來(lái)源：環球時(shí)報
到今年7月12日，非法無效的“南海仲裁案”裁決出爐已有(yǒu)8年。菲律賓依然做(zuò)着所謂“裁決勝利者”的迷夢，陷溺于“以裁決為(wèi)前提和(hé)基礎處理(lǐ)南海問題”的錯覺當中，在侵犯中國領土主權、破壞地區(qū)和(hé)平穩定和(hé)沖擊基于國際法的國際秩序的歧途上(shàng)越走越遠。
2016年至今，菲律賓以及美國等部分西方國家(jiā)每逢此時(shí)就會(huì)頗顯亢奮，在政治外交和(hé)國際輿論層面動作(zuò)連連。它們種種急不可(kě)耐的喧嚣與躁動，無一例外地打着所謂“國際法”旗号。那(nà)些(xiē)鼓吹“裁決有(yǒu)效”的官方聲明(míng)也好，披着“學術(shù)外衣”的政治作(zuò)秀也罷，無一例外地試圖在南海叙事中注入謊言以掩蓋曆史和(hé)法律事實，拉高(gāo)“中國威脅論”調門(mén)以诓騙國際認知，翻炒“南海仲裁案”以束縛中國手腳。
就維護自身領土主權和(hé)海洋權利、維護南海和(hé)平穩定而言，中國的能力與日俱增，意志(zhì)堅如磐石。菲律賓招緻的反制(zhì)和(hé)付出的代價充分證明(míng)，幻想在南海問題上(shàng)通(tōng)過綜合施壓逼迫中國接受一個(gè)毫無公平正義和(hé)任何合法性可(kě)言的單方面解決方案，逼迫中國在維護自身領土主權這一根本性問題上(shàng)吞下損害自身利益的苦果，無異于癡人(rén)說夢。
在漫長的曆史長河(hé)中，中國逐步确立了對南海諸島的曆史性所有(yǒu)權和(hé)在南海的曆史性權利，但(dàn)從未借南海之便、國力之盛威脅周邊地區(qū)發展。近代一個(gè)多(duō)世紀帶給中國的是領土主權被肆意侵犯的曆史記憶，帶着這樣的記憶強起來(lái)的中國從未“以大(dà)欺小(xiǎo)”，但(dàn)也絕不會(huì)讓菲律賓以“以小(xiǎo)訛大(dà)”的方式将這種記憶在南海局部重演。
真相可(kě)以破解一切臆造出來(lái)的虛幻。無論是确立菲律賓領土範圍的國際條約，還(hái)是1997年之前的菲律賓本國憲法，均未将南沙島礁及黃岩島納入菲律賓版圖。在第二次世界大(dà)戰結束後相當長一段時(shí)間(jiān)內(nèi)，作(zuò)為(wèi)菲律賓盟友(yǒu)的美國，通(tōng)過外交函詢、申請(qǐng)測量、通(tōng)報航行(xíng)飛越計(jì)劃等方式，承認中國對南沙群島的主權。同期美國出版的地圖和(hé)書(shū)籍等，如1961年版《哥(gē)倫比亞利平科特世界地名辭典》、1963年版《威爾德麥克各國百科全書(shū)》、1971年版《世界各國區(qū)劃百科全書(shū)》，均确認中國對南海諸島的主權。
昭昭青史仍在，鑿鑿鐵(tiě)證如山(shān)，一紙裁決合法化不了菲律賓在南海的非法所得(de)，反而更加暴露出菲律賓賊喊捉賊的流氓邏輯。菲律賓拿(ná)仲裁裁決背書(shū)，挾域外國家(jiā)自重，頻頻颠倒黑(hēi)白、混淆是非，美國對菲律賓拱火(huǒ)遞刀甚至“手把手”地教，這才是南海局勢階段性升溫的症結所在。
菲美不斷炒作(zuò)仲裁裁決，恰恰說明(míng)當初“南海仲裁案”是由美國鼓動操縱、菲律賓挑頭、仲裁庭予以配合的一個(gè)“局”。仲裁裁決中那(nà)些(xiē)關于條約解釋、事實認定和(hé)證據采信等方面的衆多(duō)謬誤備受質疑和(hé)批評，筆者不再贅述。除此之外，“南海仲裁案”還(hái)有(yǒu)很(hěn)多(duō)違背常理(lǐ)之處，讓人(rén)們腦(nǎo)海中不由自主地閃現四個(gè)大(dà)字——“政治鬧劇(jù)”。
比如，有(yǒu)仲裁員在南海案中就關鍵問題所持的看法，與其本人(rén)長期堅持的學術(shù)觀點竟然完全相反。這種“反轉”恐怕不能單純地從學術(shù)視(shì)角來(lái)理(lǐ)解，這種在國際司法與仲裁機構中毫無征兆甚至不顧個(gè)人(rén)學術(shù)操守的“自我否定”，足以讓國際社會(huì)看清仲裁庭的公正性到底有(yǒu)幾何。
再如，針對菲律賓提出的海洋環境保護相關訴由，仲裁庭指定的3位專家(jiā)短(duǎn)短(duǎn)17天就針對“南海海洋環境評估”這樣一個(gè)需要大(dà)量科學支撐的複雜問題，倉促拿(ná)出一份可(kě)靠性、科學性存疑的所謂“專家(jiā)報告”。仲裁庭甚至沒有(yǒu)按照國際司法與仲裁機構的慣常做(zuò)法進行(xíng)質詢審查，就直接采信并賦予報告重大(dà)“證明(míng)價值”。
又如，菲律賓所請(qǐng)的澳大(dà)利亞籍專家(jiā)證人(rén)曾撰文指出南沙群島至少(shǎo)存在十多(duō)個(gè)“完全意義”上(shàng)的島嶼。但(dàn)在仲裁庭聽(tīng)證時(shí)，該專家(jiā)證人(rén)卻反口稱南沙群島沒有(yǒu)一個(gè)島礁可(kě)主張專屬經濟區(qū)和(hé)大(dà)陸架。
一次不公的判決比多(duō)次不平的舉動為(wèi)禍尤烈，不平的舉動是弄髒水(shuǐ)流，不公的判決則是敗壞水(shuǐ)源。非法仲裁裁決不會(huì)對中國在南海的合法權利主張産生(shēng)任何實質影(yǐng)響，但(dàn)其擠壓當事國通(tōng)過談判磋商解決争議的政治空(kōng)間(jiān)，幹擾海上(shàng)合作(zuò)、危機管控和(hé)規則構建，動搖締約國對《聯合國海洋法公約》争端解決機制(zhì)在實踐中不會(huì)被濫用的信心。對此，正本清源任重道(dào)遠，但(dàn)也行(xíng)則必至，有(yǒu)關南海的曆史和(hé)法律真相隻會(huì)越辯越明(míng)。（作(zuò)者是中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長、副研究員）
